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昆明理工大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2018年4月26日至6月26日，省委第五巡视组对昆明理工大学进行了巡视。8月24日，省委巡视组向昆明理工大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视有关工作要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、加强党的全面领导方面
（一）关于“贯彻党的教育方针和中央、省委重大决策部署不到位”的整改情况。
◆ 一是出台《思想政治工作质量提升工程实施方案》，细化“十大育人”方案；出台《昆明理工大学推进“双一流”建设深化改革方案》，成立推进“双一流”建设深化改革领导小组和9个专项工作组，推进综合改革工作；出台《本科专业结构优化调整实施方案》，减少专业数量、优化专业结构，拟撤销8个本科专业。
◆ 二是推进学校资产资源的整合、盘活工作，多渠道筹措资金，着力防范和化解债务风险。
（二）关于“落实意识形态工作责任制不力”的整改情况。
◆ 一是完善意识形态工作责任制检查考核机制，完善考核办法，建立校领导联系指导基层意识形态工作机制。
◆ 二是积极构建意识形态工作沟通联系机制、分析研判机制；着力做好意识形态阵地管理，加强对“第一课堂”、讲座论坛、学生社团、校园网站、新媒体的管理。
（三）关于“党委领导核心作用发挥不充分”的整改情况。
◆ 一是严格落实《昆明理工大学关于贯彻执行党委领导下的校长负责制的实施办法（试行）》，正确处理好党委领导和校长负责的关系。
◆ 二是修订完善党委常委会、校长办公会议事规则，制定《党委书记和校长沟通协调制度》。
◆ 三是成立人才引进与培育专项工作小组，制定《人才队伍建设的实施方法》《青年科学家引进培养计划》等方案。
◆ 四是拟定《专任教师岗位分类管理实施办法（试行）》，强化岗位管理职责，建立分类管理、分类评价、分类激励机制；实行教授、副教授未给本科生上课一票否决制。
二、提高党的建设质量方面
（一）关于“抓党建工作责任压得不实”的整改情况。
◆ 一是加强对党建工作的分类指导和责任制落实情况的督促检查，强化校党委常委联系基层党委、党支部工作制度的执行，坚持校党委、基层党委、党支部三级述职评议制度。
◆ 二是修订《学院党政联席会议制度实施办法》，制定《基层党委（总支）会议议事规则》《党支部工作考核评价办法》。
◆ 三是开展“党支部达标创建暨一流党建示范品牌评选”工作；开展基层党建巡视整改专项整治，对全校党支部落实各项制度的情况进行了拉网式排查。
◆ 四是抓好党员队伍建设、学生党员发展工作，制定下发《发展党员工作责任清单》，规范党员发展程序。
（二）关于“选人用人不够科学规范”的整改情况。
◆ 一是编印《干部管理工作文件汇编》《中层干部选拔任用工作手册》，进一步加强对干部选任工作的指导。
◆ 二是严格执行干部选拔任用资格条件和程序，在全校范围内开展“违规选人用人问题”和“个人有关事项报告不实问题”专项整治；全面落实干部档案“凡提四必”和“三个不上会”要求，设置干部任前档案审核专审员。
◆ 三是修订完善《科级干部选拔任用实施办法（试行）》，制定《2018年中层干部调整方案》，依据学校机构设置和中层干部职数配置规定，对学校部分中层干部重新进行调整选配。
三、推动全面从严治党方面
（一）关于“履行‘两个责任’不到位”的整改情况。
◆ 一是压实全面从严治党主体责任，把履行 “一岗双责”，抓基层党建、意识形态、思想政治等工作纳入校院两级班子述职评议范围。
◆ 二是加强巡察制度体系建设，制定实施《巡察工作管理规定》和《2018年度巡察工作计划》。三是进一步严肃党内生活，召开校常委班子巡视整改专题民主生活会，聚焦巡视发现的问题，深入开展批评与自我批评。
◆ 三是加强监督责任落实，探索在基层党委试点设立二级纪委和派驻制纪检员。
（二）关于“执行民主集中制原则和组织纪律不到位”的整改情况。
◆ 一是研究制定《落实“三重一大”决策制度实施办法（试行）》，明确28项“三重一大”具体事项；明确“九不上会”要求，严格控制常委会议题数量，集中精力对重大议题深入讨论、科学决策。
◆ 二是对在执行党政联席会议制度不力、违反程序擅自决策的学院领导班子及干部，由分管校党委常委进行提醒谈话和批评教育，对少数干部进行岗位调整。
◆ 三是修订《昆明理工大学领导干部外出报备规定（试行）》，制订下发《关于进一步从严管理干部的实施办法》。
（三）关于“贯彻中央八项规定精神、反‘四风’不力”的整改情况。
◆ 一是提高办文质量效率，减少发文数量；控制会议数量规模，简化会议议程；严格控制党群系统各类检查考核数量。
◆ 二是深化机构改革，完善校院两级管理体制，清理撤销议事协调机构11个；试行学部制，成立“生命科学与医学学部”，撤并学院（研究院）、部门机构11个。
◆ 三是认真梳理领导干部承担科研项目情况，制定实施《积压逾期在研科研项目(含科技平台团队）处置方案》。拟定《劳务酬金发放管理办法》，明确规定各类劳务酬金的发放项目、范围、程序等，杜绝领导干部违规取酬问题发生。
（四）关于“重点领域和岗位廉洁风险突出”的整改情况。
◆ 一是紧紧围绕学校实验设备采购、基本建设、校办企业、招生考试、后勤保障、专项经费使用、选人用人等重点领域和关键环节，加强廉政风险防控体系建设。
◆ 二是编制《内部控制应用制度及控制手册》，清理和完善职权目录，绘制权力运行流程图，修订廉政风险及防控措施等文件，签订重点岗位人员廉政承诺书。
◆ 三是对全校处级及以上领导干部兼职情况进行了清理排查，完成兼职情况建档立卡工作。
◆ 四是组织开展18家全资控股企业的专项清理整治，推进校办企业清理整顿和改革工作。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话： 0871-65916199；
电子邮箱：xsfk@kmust.edu.cn
中共昆明理工大学党委
2018年12月8日
云南财经大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2018年4月25日至6月25日，省委第六巡视组对云南财经大学进行了巡视。8月24日，省委巡视组向云南财经大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“校党委未充分发挥领导核心作用”的整改情况。
◆ 修订党委领导下的校长负责制实施细则，进一步明晰了党委与行政的权力边界和责任边界；
◆ 加强对高校办学规律和“双一流”建设的研究，制定了《云南财经大学一流大学一流学科建设方案》；
◆ 成立领导机构，稳步推进财务体制和人事分配制度改革相关工作；
◆ 安宁校区建设突破资金瓶颈，成功发行8.4亿元专项债券。
（二）关于“校党委不注重涵养政治生态”的整改情况。
◆ 制定书记校长及班子成员经常性沟通制度，对班子成员分工作了调整和优化；
◆ 班子成员每月在党委会或校长办公会上报告牵头、分管工作中的重要情况，每年向中层干部大会报告工作；
◆ 进一步加强对干部的教育监督和管理，修订干部选拔任用、请销假、履职考核等系列制度。
（三）关于“校党委对推动人事及分配制度改革缺乏新担当、新作为”的整改情况。
◆ 成立财务体制和人事分配制度改革领导机构，加强与上级部门的沟通协调，努力争取与学校工作实际相匹配的绩效工资总量；
◆ 修订高层次人才引进培养实施办法和考核办法，制定并落实编制外聘用辅导员公开招聘和管理办法，建立“职级—薪酬”挂钩联动机制和编制外聘用辅导员工资正常增长机制。
（四）关于“意识形态工作责任制落实不到位”的整改情况。
◆ 制定《党委意识形态工作责任清单》，班子成员将履行意识形态“一岗双责”情况作为述职报告的重要内容；
◆ 成立党委教师工作部、党委研究生工作部；
◆ 加强思政工作队伍建设，公开招聘辅导员49人；
◆ 每年安排5个事业编制用于引进优秀博士补充思政理论课教师队伍；
◆ 鼓励基层党委书记兼任思政理论课教师；
◆ 对思想政治教育类教师职称评审给予特别政策支持，从2018年起单列指标、单独评审;
◆ 制定《突发事件应急处置办法》，确保突发紧急事件得到高效妥善处置。
二、党的建设方面
（一）关于“开展党内政治生活流于形式”的整改情况。
◆ 进一步严格民主生活会的程序和要求；
◆ 建立制度机制加强对问题整改情况的督促检查，实行台账制度和销号管理，责任领导定期向党委报告整改进度和整改成效；
◆ 在召开巡视整改专题民主生活会前，拓展征求意见的渠道和方式，征集对班子和班子成员意见建议246条；
◆ 严肃开展批评与自我批评。
（二）关于“对下级党组织工作指导监督不力”的整改情况。
◆ 制定《云南财经大学党委及二级党组织委员联系基层党建工作实施办法》，对党委委员联系工作安排作了调整，形成了日常化指导监督机制；
◆ 落实党委委员联系基层党建工作制度，9月份以来班子成员到基层调研指导党建工作30余次；
◆ 强化校内巡察，进一步加强对校属各单位领导班子及其成员的监督，本届党委任期内实现对二级党组织巡察全覆盖。
（三）关于“执行选人用人制度不严格”的整改情况。
◆ 修订《处级干部选拔任用管理办法》，进一步规范干部动议、推荐、考察、任职等工作程序，提高选人用人公信度；
◆ 强化对二级学院选人用人工作的指导监督，加强对干部工作相关政策法规的教育培训，将“一报告两评议”作为二级党组织工作报告的重要内容；
◆ 制定学校超机构超职数配备干部专项整改方案，逐步落实整改。
三、全面从严治党方面
（一）关于“履行全面从严治党主体责任不到位”的整改情况。
◆ 制定党委会定期研究全面从严治党工作机制，每年至少2次专题研究全面从严治党工作；
◆ 班子成员每年向党委提交履行“一岗双责”情况的书面报告；
◆ 建立基层党建工作例会制度，加强对基层党建工作的研究谋划、部署安排、调研指导、督促检查；
◆ 加强对纪委“三转”的支持力度，纪检监察部门退出没必要参加的议事协调机构，巡察办作为党委工作部门与纪委办公室合署办公，增设2名处级巡察专员和1个科级机构。
（二）关于“推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决”的整改情况。
◆ 落实监督执纪工作规则有关要求，加大纪律审查力度，严格纪律审查程序，对存在的问题从严从快处理；
◆ 制定落实“一案双查”工作暂行办法，进一步强化责任追究，促进党风廉政建设责任制的全面落实；
◆ 对巡察工作中发现的有关问题作了进一步核实处理。
（三）关于“警示教育和廉政风险点排查不到位”的整改情况。
◆ 整理近年来学校干部的违法违纪违规情况，编印《警示案例教育汇编》，强化干部警示教育；
◆ 加大责任追究通报力度，对典型案件及时通报曝光，以案说法、以案明纪；
◆ 加强对关口部门风险点的排查和防控，修订《关于加强招生录取廉政风险防控的实施意见》等八项制度；
◆ 清理科研经费管理中存在的结题不结账问题，完成712项纵、横向课题清理工作，其余163项横向课题逐年完成整改。
（四）关于“违规违纪问题突出”的整改情况。
◆ 下发监察意见督促相关学院清退违规征订报刊杂志的费用（已清退违规费用5.28万元），校纪委已对该学院党委及其党政主要负责人进行问责处理；
◆ 全面清查学校与西双版纳州联合办学期间违规报销礼品等支出，已形成专题报告，对原酒店管理学院相关责任人进行立案审查，相关人员已清退违规支出费用11.48万元；
◆ 责成二级党组织举一反三，对征订报刊和违规发放津补贴等工作开展自查自纠，经抽查未发现类似问题。
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中共云南财经大学党委
2018年12月8日
云南农业大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2018年4月25日至6月25日，省委第六巡视组对云南农业大学进行了巡视，8月24日，省委巡视组向云南农业大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导弱化，
领导核心作用发挥不充分方面
（一）关于“校党委落实中央和省委的决策部署不到位”的整改情况。
◆ 党委理论学习中心组6次专题学习习近平总书记关于教育工作、意识形态工作等重要论述。
◆ 通过各类专题培训、骨干研修等，实现了全体教职工和学生党员思想政治教育全覆盖。
◆ 制定并实施了学校“双一流”学科建设和“奋进之笔”实施方案等，加强生态环境保护与污染治理方面的专项研究，加快与“一带一路”沿线国家在人才培养和科学研究等领域的合作进度，举办了前沿科技院士论坛、绿色食品与生物制造创新发展高端论坛等一系列高端论坛。
◆ 农村干部学院紧扣实施乡村振兴战略，组建了5个专业研究团队，投入100万元研究经费对8个有关乡村振兴的课题立项研究。
（二）关于“党委领导班子成员不认真履职尽责”的整改情况。
◆ 建立和完善了校领导周工作报备、工作通报制度、校领导接待日制度等相关制度。
◆ 积极妥善解决云南农村干部学院综合楼处置工作。
◆ 完成对农大附中办学以来的财务审计工作和“两评一公开”的资产评估和租金评估工作。
◆ 对学校原盘龙江边132.5亩土地置换问题提出合理的解决思路，取得了实质进展。
（三）关于“意识形态工作责任落实不力”的整改情况。
◆ 印发意识形态工作责任清单，建立宣传思想与意识形态工作联席会议制度，组织召开思想政治工作专题研讨会。
◆ 公开招聘和选拔了专职辅导员和推免生辅导员20名，调整充实思政课教师9名，成立党委教师工作部，出台了教师职业道德规范和教职工违规违纪试行处理办法，加强教师队伍思想建设，严格课堂阵地管理。
二、抓党的建设不力，
基层党组织战斗力不强方面
（一）关于“基层党建工作不扎实，党组织作用发挥不明显”的整改情况。
◆ 制定了党建工作责任清单，认真落实2018年全省高校党建工作20项重点任务。
◆ 启动实施“三创三建”党建行动计划，首批遴选党建工作标杆学院（培育）、样板支部（培育）和工作室（培育）17个，“双带头人”（培育）11名，推进支部规范化建设达标创建工作，推进智慧党建平台建设。
◆ 修订了《学院党政联席会议议事规则》，制定了《学院党组织会议议事规则和学院党政联席会议议事规则》，进一步发挥学院党组织的政治核心作用。
（二）关于“党内政治生活不严肃，存在空化、泛化的现象”的整改情况。
◆ 组织党委班子成员加强相关党内法规学习，提高严肃党内政治生活的思想认识。
◆ 督促党委各领导班子成员带头以普通党员身份参加双重组织生活会，自觉增强党内生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。
（三）针对“干部培养乏力，选人用人不规范”问题的整改。
◆ 草拟和修订了《云南农业大学优秀年轻干部队伍建设方案（2018—2020年）》《干部选拔任用工作纪实办法（试行）》、学校院（处）级领导干部选拔任用工作办法和科级干部选拔任用和管理办法等相关制度、办法，启动了干部调整工作，进一步规范了干部选拔任用工作。
三、校党委管党治党不严，
班子成员履行“一岗双责”意识不强方面
（一）关于“校党委履行主体责任不到位”的整改情况。
◆ 拟定了关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见。
◆ 对财务报销审核把关不严的责任主体部门财务处负责人进行了组织调整，对违反规定的3个部门负责人进行了党纪处分和问责处理。
◆ 对违规发放和报销的津补贴、电话费、土特产品全部追缴完毕。
◆ 对全校各部门负责人及财务人员进行了中央八项规定精神和财经制度专题培训。
◆ 针对马克思主义学院发生的私设“小金库”和申报教授职称弄虚作假问题，对该学院领导班子进行了调整，对相关违纪人员给予了党纪政纪处分，涉及的相关责任部门给予问责。
◆ 制定了学校职称评审工作实施方案，严格执行申报材料和拟推荐人员公示制度。
（二）关于“校党委支持纪委履行职责不力，学校党委长期不研究纪委领导干部配备工作，影响了纪委工作的正常进行”的整改情况。
◆ 学校党委专题研究纪委干部配备工作，对空缺的监察处和审计处副处长职位进行了民主推荐和干部考察，选拔新任命了校纪委办党风政风监督科副科长。
◆ 落实了巡察办工作人员和办公地点，修订了《中共云南农业大学委员会巡察工作实施办法》，启动了第一轮巡察工作。
（三）关于“校纪委主动监督不力”的整改情况。
◆ 2018年以来，校纪委书记及有关校领导开展提醒谈话、约谈、诫勉谈话41人次。坚持“一案双查”，对马克思主义学院两任院长违纪案件，既追究当事人的责任，又倒查追究相关领导的责任。
◆ 通过党纪政纪处分、组织调整或组织处理、诫勉、通报等方式问责14人，问责部门、机构3个。
◆ 推进警示教育经常性、常态化，编制了《党员领导干部违规违纪典型案例》，巡视整改以来，开展了6场警示教育。
（四）关于“国有资产监管不力”的整改情况。
◆ 制定了学校国有资产监督管理、校办企业管理、无形资产管理和国有资产出租出借管理、学校基本建设管理办法等制度。
◆ 完成了校办企业基本清理工作。
◆ 修订完善了学校水电管理办法，追缴了昆明田园饲料有限公司历年所欠水电费用55.7万余元。
（五）关于“科研管理内控制度欠缺”的整改情况。
◆ 制定了学校境外非政府组织合作科研项目管理办法；
◆ 修订了学校科学技术项目管理办法、科研经费管理办法、科研项目间接费用管理办法，制定了学校学术著作出版社分级目录（试行）和科研财务助理管理办法（试行）。
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中共云南农业大学党委
2018年12月8日
云南艺术学院党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2018年4月26日至6月26日，省委第五巡视组对云南艺术学院进行了巡视，8月24日，省委巡视组向云南艺术学院党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、提高政治站位，
充分发挥党委领导核心作用
（一）关于“贯彻党的教育方针和中央、省委重大决策部署不到位”的整改情况。
◆ 把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，深入落实立德树人根本任务。加强思想政治工作队伍建设，多渠道充实思想政治理论课教师、专业心理健康教育教师、专职辅导员教师。发挥主渠道作用，抓好课堂育人；加强第二课堂建设，抓好实践育人；重视潜移默化的隐性教育，抓好文化育人；拓展网络第三课堂，深入开展网络育人工作；切实加强师德师风建设，激励教师承担起教书育人的神圣职责；加强制度建设，不断提升学生管理工作水平。
◆ 紧紧围绕人才培养这一根本任务、提高教育教学质量这一核心，强化对办学过程中重大问题的分析研判，加强对人才培养工作的研究，在学校第四次党代会和“十三五”规划确定的目标任务指引下，学校办学质量得到大幅提升。
（二）关于“落实意识形态工作责任制不力”的整改情况。
◆ 制定出台《云南艺术学院意识形态工作责任制实施细则》《云南艺术学院网络意识形态工作责任制实施细则》等相关配套制度。
◆ 强化对意识形态的分析研判工作，建立完善校院两级意识形态分析研判工作机制。
◆ 强化对意识形态阵地的有效管理，加强对课堂教学和各类思想文化阵地的管理，加强对校内各类媒介的审核检查。
（三）关于“贯彻执行党委领导下的校长负责制不到位”的整改情况。
◆ 坚持民主集中制，深入贯彻党委领导下的校长负责制。
◆ 针对巡视组指出“‘三重一大’事项议事规则和决策程序执行不严格”的问题，学校党委立行立改，修订完善议事决策制度及相关配套制度，不断提升班子议事决策水平。
◆ 深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，切实提高驾驭全局、狠抓落实的本领，全面履行党委各项职能，增强领导班子整体合力。
（四）关于“贯彻党管人才原则不到位”的整改情况。
◆ 成立学校人才工作领导小组，加强对人才工作的领导，强化对人才队伍建设的宏观指导、统筹协调、督促检查。
◆ 进一步完善人事招聘工作流程，学校2018年第一批公开招聘工作程序规范、纪律严明，全程做到了“政策公开、过程公开、结果公开”。
◆ 对校内人事管理的规章制度和工作流程进行了全面的梳理和优化，修订完善了系列人才激励保障制度。
（五）关于“抓省委上一轮巡视整改落实工作不到位”的整改情况。
◆ 学校图书馆已全面投入使用。
◆ 学校将加大基本建设资金统筹协调力度，科学合理安排建设资金预算，一次性完成二期项目规划设计及报批报建，整体推进二期建设项目，加快推进基础设施建设步伐。
二、抓细抓实党建工作，
着力提高党的建设质量和水平
（一）关于“党建工作责任压得不实”的整改情况。
◆ 强化学习教育，增强党建工作责任意识；强化统筹安排，确保党建工作目标明思路清；强化责任落实，确保基层党建各项任务落到基层、实到支部，新建和修订完善关于支部建设的系列制度；强化组织保障，深入推进基层党组织建设。
◆ 全面落实严和实要求，抓好党员的日常教育管理监督。
（二）关于“选人用人规范化、科学化程度不高”问题的整改情况。
◆ 深入学习干部选拔任用相关规定，从思想上树立正确选人用人导向。
◆ 加强干部队伍建设分析研判，强化干部队伍建设规划，完善干部选拔任用和管理体制机制，严格干部选任工作程序、标准和要求，从制度上保障选人用人正确导向。
三、认真落实“两个责任”，
推动全面从严治党向纵深发展
（一）关于“履行‘两个责任’不到位”的整改情况。
◆ 制定出台《中共云南艺术学院委员会履行全面从严治党主体责任清单》《中共云南艺术学院纪律检查委员会履行全面从严治党监督责任清单》，狠抓主体责任和监督责任落实。
◆ 持续深化纪委“三转”，聚焦监督执纪问责主责主业，强化抓早抓小，充分运用监督执纪“四种形态”。
（二）关于“遵守组织纪律不到位”的整改情况。
◆ 加强教育培训，教育引导党员干部严格遵守组织纪律、遵循组织程序。加强制度建设，强化干部个人事项报告、外出请示报告、因私出国（境）等方面的管理。
（三）关于“贯彻落实中央八项规定精神不坚决，‘四风’问题禁而不绝”的整改情况。
◆ 进一步深化纪律作风建设，为学校事业改革发展稳定各项工作提供规范和保障。
◆ 开展公务出国（境）自查自纠、校领导违规领取招生劳务费专项清理整治、巡视整改“六项问题专项治理”、“不担当不作为乱作为”干部作风问题专项治理等工作。
◆ 强化校园安全工作，修订完善《云南艺术学院值班制度》，加强对值班情况的监督检查和责任追究。
（四）关于“重点领域和岗位廉洁风险突出”的整改情况。
◆ 修订完善廉洁风险防控实施办法，制定重点领域关键环节监督办法。进一步完善学校内部控制制度，从制度设计上进一步明确了学校党委、纪委和相关部门的监督职责、监督方法，理顺了学校“三位一体”监督体系。加强固定资产管理，深入开展艺术品管理专项治理。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系电话：0871-65937136；
电子邮箱：jubao@ynart.edu.cn。
中共云南艺术学院党委
2018年12月8日
西南林业大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2018年4月27日至6月26日，省委第八巡视组对西南林业大学进行了巡视。8月24日，省委巡视组向西南林业大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导方面（一）关于“政治站位不高，落实把政治建设摆在首位要求不力”的整改情况。
◆ 一是加强学习宣传，召开4次校党委理论学习中心组学习会，建立完善每周学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，铸牢党章党规党纪意识。成立习近平新时代中国特色社会主义思想宣讲团，面向师生开展宣讲。
◆ 二是充实学校教育综合改革领导小组，对《西南林业大学综合改革方案》实施情况开展中期检查，以查促建，采取有力措施推进改革顺利实施。
◆ 三是认真贯彻落实陈豪书记重要批示精神，制定《关于彻底揭露蒋兆岗“两面人”面目的工作方案》等4个方案，彻底揭露蒋兆岗“两面人”面目，全面肃清蒋兆岗余毒影响，坚决清除政治污染底泥和污染因子，构建风清气正的良好政治生态。
（二）关于“党的领导弱化，党委领导下的校长负责制执行不到位”的整改情况。
◆ 一是加强党的全面领导。修订党委领导下的校长负责制实施细则、党委议事规则、校长办公会议事规则，建立校领导沟通协调制度，改进校领导分工协作、周工作安排等制度。
◆ 二是制定“十三五”发展规划目标任务分解表，印发《发展规划实施管理办法》，加强督促检查，有效推进发展规划落实。制定和修订《关于进一步加强人才队伍建设的实施意见》等制度，加强师资队伍建设，发挥人才“头雁效应”。制定《西南林业大学一流大学一流学科建设方案》《2018—2020年学科学位点建设争先进位行动计划》，实施重点建设学科（群）“3+2+1”工程。
◆ 三是制定《贯彻落实“三重一大”决策制度的实施办法（试行）》《落实党委领导下的校长负责制情况报告制度》，督促校长办公会按议事规则要求召开。四是把师德师风作为教师评价首要标准，制定并实施《关于进一步加强思想政治理论课建设的实施意见》《进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》等制度，引导激励教师主动承担教书育人责任。
（三）关于“对意识形态工作重视不够，工作责任制落实不力”的整改情况。
◆ 一是成立统战工作领导小组、预防和抵御境外敌对势力和宗教渗透工作领导小组，加强党委对意识形态工作的领导。将意识形态工作作为党建述职、干部考核的重要内容，建立定期分析研判和部署意识形态工作的常态机制，构建各部门齐抓共管的工作格局。
◆ 二是充分发挥新媒体的正面引导作用，严密防范“三股势力”的渗透，加强意识形态工作阵地的建设与管控，切实维护网络意识形态安全。
二、党的建设方面
（一）关于“党内政治生活不严肃，‘四性’作用发挥不明显”的整改情况。
◆ 一是严肃党内政治生活，严格按照民主生活会的要求认真开展批评和自我批评。
◆ 二是持续肃清“白、仇”余毒。进一步提高站位，认清“白、仇”对云南政治生态造成的恶劣影响，坚定全面从严治党，推进学校跨越发展。
（二）关于“基层党组织建设薄弱，执行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》不严格”的整改情况。
◆ 一是调整二级党组织设置，将党员人数不足100人的12个二级党委调整为党总支，指派12位正处级干部担任机关党委各党支部书记。
◆ 二是出台《二级党组织书记抓党建工作年终考核办法》《教师党支部“双带头人”培育工程实施方案》等规章制度，抓实抓牢基层党建。
（三）关于“干部选拔任用不规范，教育管理宽松软”的整改情况。
◆ 一是制定并实施《西南林业大学处级领导干部选拔任用工作实施办法（试行）》《西南林业大学“西林铁军”培育工程》《干部教育培训规划（2018—2020年）》，提高干部选任工作科学化民主化制度化水平。
◆ 二是制定《特定岗位工作人员因私出国（境）管理办法》，严格执行特定岗位人员因私出国（境）管理的有关规定。
◆ 三是全面清理干部人事档案，补齐缺失材料。
三、全面从严治党方面
（一）关于“政治担当不够，‘两个责任’落实不到位”的整改情况。
◆ 一是强化政治担当，压实主体责任。召开2018年全面从严治党工作推进会、党的建设和组织工作会议。建立基层党建工作责任落实体系，制定校党委班子抓基层党建工作责任清单。
◆ 二是建立校领导班子成员“一岗双责”履责情况定期报告机制，校党政领导班子成员每3个月向校党委报告1次研究指导并督促落实分管部门和领域的党风廉政建设工作情况。
◆ 三是修订、制定《西南林业大学纪委关于深化“三转”的实施意见》《西南林业大学党政领导干部问责办法》《西南林业大学党委巡察工作实施办法》等制度办法，进一步推进全面从严治党工作。
（二）关于“作风建设不力，违反中央八项规定精神和‘四风’问题禁而未绝”的整改情况。
◆ 一是修订教职工考勤、干部外出审批报备等规定，织密织牢作风建设制度笼子。
◆ 二是有关领导及时主动交回超范围领取的奖酬金，规范津补贴和奖酬金发放。
◆ 三是清退部分领导使用、教职工出租出借的周转房。修订《周转房管理规定》，进一步规范周转房管理。
（三）关于“制度建设滞后，存在廉洁风险”的整改情况。
◆ 一是对2000年以来的规章制度进行废改立，出台《西南林业大学规范性文件制定管理办法》。
◆ 二是加强对招生录取、基建项目、财务管理、物资采购、科研经费、资产管理、后勤服务等重点领域的治理和监管，提高廉政风险防控意识，增强廉政风险防控能力。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
联系方式：电话0871—63863380；
电子邮箱：xnlydxbgs@126.com。
中共西南林业大学党委
2018年12月9日
云南大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2018年4月27日至6月27日，省委第七巡视组对云南大学开展了巡视。8月23日，省委巡视组向云南大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、“党的领导作用发挥不充分”方面
（一）关于“抓党的政治建设缺乏力度”的整改情况。
◆ 一是深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神和党的教育方针及重大决策部署，认真落实省委省政府部署安排和有关领导批示，切实增强责任意识和使命意识。推进实施2018年“云南大学服务云南行动计划”，修改完善《云南大学世界一流大学创建方案》，与校属各单位和各项目负责人签订责任书，推进一流大学建设进程。制定出台《关于进一步激励干部新时代新担当新作为 提振干事创业精气神的实施细则》，全面加强领导班子建设。
◆ 二是明确党委权责清单，切实加强学校党委对学校工作的全面领导，制定完善校党委常委会年度议事计划，研究制定党委领导下的校长负责制执行程序文件并抓好落实，严格落实“三重一大”制度。
◆ 三是成立云南大学党委全面深化改革领导小组，研究制定《关于进一步激励干部新时代新担当新作为 提振干事创业精气神的实施细则》，开展落实“党建二十条”专项检查跟踪问效，设立党建专项经费，为44个院级党组织配备专职组织员60人。设立教书育人奖，加大对教书育人工作的表彰力度，多形式多途径配齐配强管理干部。强化管理并与考核挂钩，提高教授、副教授为本科生授课比例。健全激励机制，引导教师积极投身“双一流”建设。
（二）关于“思想建设薄弱”的整改情况。
◆ 一是把意识形态工作纳入第一轮校内巡察工作内容，对被巡察的院级党组织、单位落实意识形态工作责任制情况、开展理论学习等情况进行巡察。制定《校领导联系党外知识分子实施办法》，推进校领导联系党外知识分子规范化、常态化。
◆ 二是成立思政课教学工作领导小组，大力推动“思政课程”向“课程思政”转化，进一步加强与省委宣传部共建马克思主义学院工作，严格落实校领导和教学督导听课制度加强心理健康教育，推进“校—院—班级—宿舍”四级预防及干预体系建设。
◆ 三是进一步落实意识形态工作定期分析研判制度，强化学校各块意识形态阵地管理，做好网络舆论工作。成立“党委教师工作部”，强化教师教育管理和纪律约束。做好防范和处理邪教问题工作，确保校园安全和谐。
二、“党建工作不扎实”方面
（一）关于“落实基层组织建设要求不严格”的整改情况。
◆ 一是修订完善《云南大学关于进一步推进一流党建的实施意见》，探索实施“头雁工程”，抓住领导干部、基层党组织书记、院士博士教授三支铁军，努力破解党建业务“两张皮”问题。
◆ 二是严格按照中央、省委要求，全校各级党组织再次召开2017年度民主生活会，对白恩培、仇和等违纪违法行为进行深刻反思和鲜明表态，进行严肃的批评与自我批评。
◆ 三是修订《关于进一步规范落实“三会一课”的实施意见》，组织院级党组织对2016年以来党组织生活情况进行全面排查，对落实“三会一课”不到位的负责人进行约谈。
（二）关于“选人用人违规问题较多”的整改情况。
◆ 一是制定出台“干部选拔任用工作实施办法”等文件，强化干部选拔和使用的管理，对全校处级干部人事档案进行梳理核查和规范，启动开展科及科以下干部及专业技术人员的档案专项审核工作。
◆ 二是校党委对全校中层干部队伍进行全面分析、整体考虑，根据实际岗位工作需要，发布《云南大学招聘部分学院、研究院院长公告》《云南大学2018年教育部“长江学者”人选招聘公告》。
三、“管党治党宽松软”方面
（一）关于“党风廉政建设和反腐败工作责任不落实”的整改情况。
◆ 一是校党委从2017年起每年定期召开专题会议研究部署党风廉政建设工作，形成抓党风廉政建设的长效机制。制定出台《中共云南大学委员会落实全面从严治党主体责任实施细则》等制度，把班子成员“一岗双责”落实到位。
◆ 二是严格执行领导干部报告个人有关事项填报处理的有关规定，对填报不到位的30人，1人取消考察对象资格、29人给予诫勉处理。
（二）关于“纪律建设不敢较真碰硬问题突出”的整改情况。
◆ 一是健全完善符合“三转”要求的制度体系，加速推进云南大学电子监察平台建设。制定督察方案，对“双一流”建设项目进行立项督察。
◆ 二是召开警示大会向全校通报9起违规违纪案件，认真开展“一案双查”，以“零容忍”的态度执纪问责，对顶风违反中央“八项规定”精神的案件点名道姓进行通报曝光。
（三）关于“作风建设存在整治‘四风’不力”的整改情况。
◆ 一是研究制定《云南大学关于进一步加强机关工作作风建设的实施意见》，设立“四风”举报窗口、“校长信箱”，接受全校师生员工反映问题。
◆ 二是建立完善校领导联系学院机制，加强领导干部与师生员工的直接联系，形成上情下达、下情上传的良性互动，充分调动全校师生的积极性，共同建设一流党建和一流大学。
（四）关于“校办企业管理松懈、廉洁风险突出”的整改情况。
◆ 一是成立学校国有资产管理委员会，进一步完善投资管理公司治理结构和内部管理。聘请会计师事务所对校属企业进行清产核资、对云大出版社库存图书进行清查盘点，研究制定校属企业体制改革实施方案，加强对科技咨询中心科研经费使用的管理。
◆ 二是对后勤集团未购买保险的编外员工从2018年起全部购买城乡居民养老保险和居民医疗保险。
◆ 三是对绿化项目严格执行招投标有关规定和程序，制定出台《云南大学公用房屋和公共设施修缮改造项目管理办法》。
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中共云南大学党委
2018年12月9日
云南开放大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委的统一部署，2018年4月27日至6月27日，省委第七巡视组对云南开放大学进行了巡视。8月24日，省委巡视组向云南开放大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开的原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、党的领导方面
（一）关于“抓党的政治建设不力”的整改情况。
◆ 一是专题研究并对推动《教育部关于办好开放大学的意见》的贯彻落实和向教育厅就试点建设中碰到的深层次问题进行专题汇报等作了部署。
◆ 二是加大宣传和落实学校党代会确定的发展布局的力度。启动实施“云南省村（社区）干部能力素质与学历水平提升行动计划”，加大本科招生宣传力度，招生人数明显提升。
◆ 三是强化“四个意识”，践行“两个维护”，进一步强化落实党委在办学治校中的主体责任，研究修改了“三重一大”决策和党委会议、校长办公会议议事决策规则，出台了绩效管理改革文件。
◆ 四是进一步完善平台支撑能力和服务功能，持续优化云南省干部学习平台功能，丰富课件资源，推进云南省学分银行建设，服务全民终身学习。
（二）关于“思想建设薄弱”的整改情况。
◆ 一是印发了《云南开放大学2018年意识形态工作责任书》,与各学院（部门）签署了责任书。
◆ 二是印发了《云南开放大学意识形态工作责任清单》。成立了意识形态和民族宗教工作领导小组。
◆ 三是认真贯彻落实“三全”育人制度，把立德树人根本任务落到实处。
◆ 四是进一步完善辅导员（班主任）管理制度。
（三）关于“2014年底巡视指出的问题整改不到位”的整改情况。
◆ 一是立即停止公务接待中涉及同城接待及无接待公函有关业务的审批和报销。修订完善了《云南开放大学国内公务接待管理实施办法》。
◆ 二是停止执行《云南开放大学工作调剂经费管理与使用暂行办法》，取消校领导工作调剂经费。修改完善了《云南开放大学经费预算管理办法》。
◆ 三是全面清理了2015年-2017年下派州（市）教育局开放教育办公室（职成教科）挂职干部工作期间重复报销交通费及生活补助的情况。对确属重复报销的已经作了清退。对因私出国（境）旅费公款报销的进行了专项全面清理和整改并做了清退。
二、党的建设方面
（一）关于“党委抓党建乏力”的整改情况。
◆ 一是已成立党建工作领导小组。党委与各党总支、直属党支部签订责任书；党总支同所属党支部签订责任书，形成三级党建工作责任体系。
◆ 二是完成了2018年党建工作全覆盖检查。
◆ 三是抓紧选强配齐学院专职副书记。完善专职组织员的职责，明确专职组织员专职专责。
（二）关于“党内政治生活不严肃”的整改情况。
◆ 一是印发了《关于党委班子成员落实省委巡视整改有关工作要求的通知》，加大党委书记会前认真审核并对每位党委委员准备的材料把关力度。
◆ 二是印发了《关于切实做好巡视整改落实工作有关事项的通知》，明确要求班子成员认真落实讲党课、讲廉政专题党课制度。
◆ 三是对年内未参加双重组织生活会和未参加所在支部民主评议党员的党委委员通报批评。
◆ 四是进一步加强对基层党组织“三会一课”工作的指导。
（三）关于“基层党组织作用弱化”的整改情况。
◆ 一是坚决贯彻执行“党费日”制度，规范党费收缴工作。科学合理设置党小组。建立完善支部换届监督提醒机制。
◆ 二是加快选强配齐学院专职组织员，加强学院党员发展工作力量。
（四）关于“干部选拔任用工作执行制度不严格”的整改情况。
◆ 一是严格执行上级要求，不再设立校长助理职务名称和提高职级待遇。
◆ 二是严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和《云南开放大学中层领导干部任免办法》等相关制度，从严从实做好干部工作。
◆ 三是进一步规范干部选拔任用工作。四是进一步对处级干部因私出国严格规范管理。
三、全面从严治党方面
（一）关于“主体责任不落实”的整改情况。
◆ 一是成立了党风廉政建设责任制领导小组。召开了党风廉政建设责任制领导小组会议和2018年党风廉政责任制建设专题会议。
◆ 二是进一步严格执行党风廉政建设责任书和《云南开放大学实践监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》有关要求。
◆ 三是党委书记对发生学生管理重大事故的分管校领导进行了约谈。校党委对相关学院主要负责人进行了组织调整，对其他班子成员集体约谈。
◆ 四是妥善处理好落聘干部的问题，进一步提高干部职工遵纪守法意识，规范和加强校企合作用房的审批和使用管理。
（二）关于“纪委聚焦主责主业不够”的整改情况。
◆ 一是学校党委会及时研究调整校领导班子分工，进一步加强纪委专责监督，持续深化“三转”。
◆ 二是深入贯彻落实《云南开放大学实践监督执纪“四种形态”实施办法（试行）》。
◆ 三是制定了监督执纪工作流程图，完善问题线索管理制度，加大对人事招聘、招生录取、物资采购、基建项目、学术诚信、财务管理等方面的风险防控和监督机制。对自编教材编印等重点领域监管不到位的情况开展专项巡察。
（三）关于“纪律意识不强。违反中央八项规定精神和‘四风’问题时有发生”的整改情况。
◆ 一是全面清理2015-2017年发放平安校园奖金情况，已经按照要求明确停止发放2017年平安校园奖；全面清理2016年发放（2015年）成人教育办学报酬的情况；全面清理2015-2017年暂未纳入奖励性绩效发放的科研、论文指导酬金、课题（项目）评审费等项目及金额，对清理后确属超范围发放的酬金已全部清退。暂停了2018年起原暂不纳入绩效工资总量管理的项目所产生的酬金发放。
◆ 二是加强教职工法律法规知识学习、提高政治站位和大局意识，强化依法纳税意识。
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中共云南开放大学党委
2018年12月9日
云南师范大学党委关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2018年4月27日至6月26日，省委第八巡视组对云南师范大学进行了巡视。8月23日，省委巡视组向云南师范大学党委反馈了巡视意见，按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。
一、“党的领导弱化现象仍然存在”方面
（一）关于“政治站位不高，‘四个意识’不强”问题的整改情况。
◆ 一是制定实施《关于加强和改进新形势下学校思想政治工作的实施意见》《云南师范大学思想政治工作质量提升工程实施方案》《关于培育和践行社会主义核心价值观的实施意见》，教育科学与管理学院被教育部列为全国高校首批“三全育人”综合改革试点单位。
◆ 二是组建网络教育学院，成立教育学部，承担云南省“万名校长培训计划”任务，加快构建学科结构完整、职前职后一体化的现代教师教育体系。
（二）关于“落实中央、省委有关政策部署不力”问题的整改情况。
◆ 一是积极服务云南“三个定位”战略目标建设，深化推进实施面向边疆民族贫困地区的“公费师范生”培养工程。“线聚焦太阳能光热电耦合及能量传输转化与贮能研究”荣获云南省自然科学一等奖。成功举办第11届“汉语桥”世界中学生中文比赛。
◆ 二是11个学科入选省教育厅立项的拟培育建设为学术博士学位授权点，新增2个省级博士后科研流动站、1项国家社科基金重大项目。
◆ 三是制定《中共云南师范大学委员会关于全面提升国际化办学水平的意见》，着力推进与海外高校合作共建孔子学院（课堂）、汉语教学与研究中心。
（三）关于“意识形态工作责任制落实不到位”问题的整改情况。
◆ 一是制定印发《关于调整意识形态工作领导小组的通知》《意识形态工作责任制督查办法》等，推进意识形态工作第一责任人责任和“党政同责”“一岗双责”责任落实。组建10个调研组对全校38个基层党组织思想政治、意识形态等工作进行综合督查调研，形成督查调研报告38份。与学校二级单位和部门分门别类签订意识形态工作责任书。
◆ 二是完善校领导班子成员听课监督制度，加强意识形态阵地建设，加快配齐思政课教师、专职辅导员、心理健康教育专职人员等意识形态工作教师队伍。
（四）关于“对肃清白恩培、仇和余毒的认识存在很大差距” 问题的整改情况。
◆ 一是进一步深化对白恩培、仇和余毒严重破坏性的认识，在巡视整改专题民主生活会上，认真开展对照检查，深入进行党性分析。
◆ 二是以“深刻认识白恩培、仇和的‘两面性、两面人’以及对政治生态造成破坏的严重性”为主题，组织校院两级党委理论学习中心组专题学习。
◆ 三是将肃清白恩培、仇和余毒作为必修课纳入领导干部的教育培训及日常管理工作。
二、“用政治建设统领党建工
作存在弱化、虚化等问题”方面
（一）关于“民主集中制执行有偏差”问题的整改情况。
严格落实党委领导下的校长负责制情况报告制度，党委书记、校长切实履行党政班子协调运行第一责任人的职责，着力提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
（二）关于“党建工作虚化、弱化、边缘化”问题的整改情况。
◆ 一是将执行民主生活会制度的情况纳入领导班子及其成员履行全面从严治党责任考核内容。
◆ 二是深入开展新时代高校党建“双创”工作，实施教师党支部书记“双带头人”培育工程，在全体党员中开展党的基本知识测查工作。
◆ 三是对全校各级党组织全面摸排，持续整治软弱涣散党组织。成立中国共产党云南师范大学实验中学委员会。
◆ 四是严格党员管理教育，严格执行组织生活会和民主评议党员，严格执行“党费日”制度，建立健全失联“口袋党员”管理工作台账。
（三）关于“干部选拔任用管理不规范”问题的整改情况。
◆ 一是对干部履职经历进行全面自检自查，形成《云南师范大学关于干部工作有关情况报告》，上报省委组织部。
◆ 二是加快选优配齐空缺岗位处级干部，建立干部工作分析研判机制。
◆ 三是认真开展自检自查，全面梳理领导干部出国（境）情况。严格按照《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》，对存在漏报瞒报行为的干部按照规定进行处理。
三、“全面从严治党不力”方面
（一）关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改情况。
◆ 一是压紧压实校党委管党治党、办学治校和思想政治工作主体责任，校党委书记履行第一责任人责任、其他党委领导班子成员履行“一岗双责”。
◆ 二是做到业务与思想政治工作同部署、同检查、同考核，严格执行抓基层党建工作的责任清单。
◆ 三是健全党政齐抓共管、各级各部门协调配合的工作机制，深入落实纪委“三转”。
（二）关于“违反中央八项规定精神和‘四风’问题仍然存在”问题的整改情况。
◆ 一是对相关领导干部超范围领取奖金酬金予以清退。
◆ 二是着力强化领导干部担当作为和服务意识，塑造机关优质服务新形象。从严控制各类会议及文件，严肃公务用车管理使用纪律。
（三）关于“执行制度不严，存在廉洁风险”问题的整改情况。
◆ 一是全面开展预借款清理工作，对所有未报销款项，责任到人、逐笔清理、对表销号。及时开展周转房清退补缴租金工作，定期补缴到位。
◆ 二是及时调查核实所涉及单位违规收费问题，清退违规收取费用，对有关责任人作出处理。在全校各单位及附属中小学、幼儿园开展教育收费情况专项清查。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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中共云南师范大学党委
2018年12月9日
来源：云南省纪委省监察委网站 |
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发表于 2021-1-3 00:17:06
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